李源潮:实行更加开放的人才国际化政策
来自 澳门永利 2019-06-03 21:31 的文章

李源潮:实行更加开放的人才国际化政策

按: 12 月20 日上午, 李源潮同志出席第14 届中国留学人员广州科技交流会开幕式并致辞, 并与参加留交会的外裔专家座谈。现将李源潮同志在外裔高层次人才座谈会上的讲话刊发。

很高兴在这里和各位外国专家见面, 有一些是老朋友, 像雷蒙先生, 他在康奈尔大学做校长的时候我们就认识, 还有许多是新朋友, 能够结识这么多外国专家朋友, 我感到很荣幸。

中国从改革开放以来, 一直很注意引进外国人才。2008 年底, 我们实施了一个“千人计划”, 有组织、有计划地引进世界各国的高层次人才。恰巧遇到国际金融危机, 这个危机在经济上冲击了我们,在人才引进上倒是给我们助了一把力,“千人计划”原定10 年的目标3 年就接近完成。所以我们又把这个计划的目标拓展到万人, 并且扩展到外裔专家。目前“千人计划”引进的多是中国改革开放以来出去留学的人才。但正如专家们刚才讲的, 现在中国的产品, 中国经济的发展和世界每一个角落都联在一起。因此, 除了把出去留学的人才引回来, 我们还希望有更多外裔专家到中国来工作。我们实施的“外国专家千人计划”, 就是一个专门面向外裔专家的引才计划。

李源潮:实行更加开放的人才国际化政策

 

第一, 加强人才的国际交流合作, 是推动世界科技进步和共同繁荣发展的需要。现在世界已经进入知识经济时代, 很多价值是在电脑上创造的, 这是人类劳动方式的一大变化。从土地创造价值, 到工厂创造价值, 再到银行创造价值, 现在是网络、电脑创造价值, 这是人类社会的一大进步。托马斯· 弗里德曼先生认为, 在知识经济时代,“世界是平的”, 人才的跨国流动和人才国际化是其最基本的特征。按照联合国的统计, 现在全世界有超过2 亿人在出生国以外生活与工作, 而且每年以3% 的速度增长。我们认为, 人才的国际交流, 为开展重大科技项目攻关, 解决现在世界上的一些难题提供了新的前景。比如: 被称为20 世纪三大科学计划之一的人类基因组计划, 是由美国、英国、法国、德国、日本和中国科学家共同参与完成的。人才的国际交流合作也为人才充分发挥作用提供了新的广阔舞台。美国高盛前全球总裁约翰· 桑顿先生,2003年到清华大学担任客座教授, 由他主持的全球领导力课程, 目前已成为清华大学最受欢迎和最有影响力的课程之一。扩大国际人才智力开放合作, 已成为当今世界的普遍共识。中国国家主席胡锦涛指出,中国将实行更加积极主动的开放战略, 更好地以开放促发展、促改革、促创新, 使中国发展惠及更多国家和人民。我们将按照这一要求, 实施更加开放的人才国际化政策, 欢迎世界各地优秀人才来华创新创业。

第二, 中国的快速发展将为外国专家来华创新创业提供更多机遇和舞台。中国人口多、市场大,快速发展带来的机遇也多。中国正在实施第十二个五年规划, 实现这个规划, 根本靠科技, 关键在人才。目前, 中国人才资源总量虽然不小, 但高层次人才比较紧缺。我们希望引进更多的海外高层次人才, 包括外国专家参与中国的现代化建设。从2001年至2010 年10 年间, 每年来中国工作或交流合作的外国专家有30 万人次, 许多是国际上著名的专家,他们为中国的发展作出了重要贡献, 赢得了中国人民的尊敬和友谊。中国现代化建设事业的蓬勃发展,不仅为各类人才施展才华提供了前所未有的发展机遇, 而且提供了越来越好的科研条件和事业平台。中国现在有2200 多所大学,3700 多所独立的科研机构, 有1.8 万个大中型企业的科研机构, 还有330 多所国家重点实验室。去年中国的科研经费总额达到6980 亿元人民币, 从2005 年排世界第6 位, 上升到了第3 位, 今后还会有大幅度增加。12 年前从美国回国创业的百度公司董事长李彦宏有句话, 代表了回国创业海外留学人才的共同看法,“对于全球顶尖技术人才来说, 中国将是他们实现技术改变世界梦想的一个最佳舞台。”

李源潮:实行更加开放的人才国际化政策

 

第三, 中国将为来华创新创业的外国专家提供更加优惠的条件。刚才雷蒙先生讲得好, 能不能让外国专家在中国就像在自己家里一样? 这是一个很高的要求, 我们会朝着这个目标不断努力。对外国专家来华工作, 现在我们有专项投入, 也有专门服务机构, 就是国家外国专家局。2006 年到2010 年中央财政拿了7 亿多元人民币专门引进外国专家和智力。中国政府专门设立了国家“友谊奖”, 表彰做出突出贡献的外国专家。雷蒙先生, 尤里· 阿列克谢耶夫先生, 都是2011 年度国家友谊奖的获得者,他们在中国干得很出色。从今年开始实施的“外国专家千人计划”, 由国家外专局实施, 将提供更加优惠、更加适合外国专家的条件。主要包括: 一是国民待遇。对引进外国专家发放《永久居留证》, 即中国“绿卡”, 实行国民待遇。和“千人计划”引进的海外留学高层次人才一样, 授予“国家特聘专家”称号。二是特殊照顾。对引进外国专家给予100 万元人民币的一次性补助, 在子女入学、配偶安置、医疗、保险、住房、税收等方面给予特殊照顾。三是事业平台。对引进的外国专家充分信任、放手使用, 有机会领衔或参与中国重大科研和工程项目。四是经费支持。根据科研工作需要, 为每位外国专家提供300 万—500 万元人民币的科研经费补助。五是来去自由。欢迎外国专家来华工作, 不满意时可以离开, 回去后想来可以再来。当然这5 条行不行,还要在实践中加以检验和完善。比如, 刚才有的专家提到的退休金、保险等问题, 我们可以一起商量如何来解决。像引进国外人才比较多的苏州、无锡等地, 提出了保姆式服务的理念, 就是地方政府作大家的保姆, 争取给大家一种像在家里一样的服务。